Тарифная ставка - основа гарантий оплаты труда

Например, если принять установленную на 1996 г. в отраслевых соглашениях тарифную ставку рабочего основной профессии в угольной промышленности за 100%, то в нефтедобывающей промышленности она достигнет 79,5%, газовой - 63,9% и т.д. В то же время средняя заработная плата по указанным отраслям за 11 месяцев 1996 г. составила соответственно 1 млн 465 тыс. руб., 2 млн 194 тыс. руб. и 3 млн 16 тыс. руб., т.е. соотношение средней заработной платы по указанным отраслям прямо противоположно тому, что предусматривалось в отраслевых соглашениях при установлении тарифных ставок первого разряда. Так, средняя заработная плата в угольной промышленности примерно в 1,5 раза ниже, чем в нефтедобывающей и в 2 раза ниже, чем в газовой.

Анализ причин перекосов в определении тарифных ставок и заработной платы по отраслям, регионам и предприятиям, а также опыт развитых стран позволяют выделить ряд положений, которые следует учитывать при построении механизма их регулирования.

На государственном уровне необходимо запустить те механизмы хозяйствования, которые ставят заслон предприятиям, пытающимся за счет необоснованно низкой зарплаты и слабости профсоюзных комитетов (или их отсутствия) удерживаться на плаву. При этом важно не допускать перехода критической черты возможного высвобождения работников с таких предприятий.

В соответствии с законами рынка тарифные ставки и оклады различных профессионально-квалификационных групп работников должны устанавливаться с учетом меняющегося под воздействием научно-технического прогресса соотношения спроса и предложения рабочей силы. Следовательно, при подготовке соглашений (коллективных договоров), фиксирующих соотношение тарифных ставок и окладов по категориям персонала, необходимо выяснить, на каком уровне социально-трудовых отношений можно своевременно и адекватно реагировать на изменяющиеся спрос и предложение рабочей силы.

Если на федеральном уровне устанавливать фиксированные соотношения тарифных ставок и окладов по категориям персонала, то не удастся в полной мере учесть изменения на региональных и внутрифирменных рынках труда. Чтобы реализовать преимущества рыночной экономики, целесообразно сохранить за предприятиями право на применение фиксированных соотношений тарифных ставок и окладов по профессионально-квалификационным группам работников.

Тогда как же решать проблему установления гарантированных тарифных ставок, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы в различных отраслях и на предприятиях? Противостоять стремлению работодателей к занижению тарифных ставок и окладов должны гарантии, предусмотренные в соглашениях более высокого порядка, чем коллективный договор. Оптимальным уровнем, на котором можно установить гарантированные тарифные ставки и оклады, максимально приближенные к стоимости воспроизводства рабочей силы, являются, по-видимому, отраслевые (межотраслевые) соглашения в рамках каждого региона.

Нужны и адекватные меры воздействия на предприятия, выплачивающие своим работникам необоснованно высокие заработки. С целью оптимизации соотношения заработков по отраслям, предприятиям и категориям персонала целесообразно в региональных соглашениях предусмотреть механизм регулирования предельных темпов роста заработной платы (фонда заработной платы и выплат социального характера) по отраслям либо предельных отклонений их уровня от средних по региону или зафиксированных в отраслевых соглашениях. Что касается смежных профессий, то по каждой из них также необходимо оговаривать в региональных соглашениях либо вилки окладов, либо предельные отклонения от средней величины оклада.

Перейти на страницу: 1 2 3

Заметки по экономике

Играют ли деньги главенствующую роль в современной экономике России
В 1993 году по телевидению часто можно было услышать об особенностях русского менталитета, об уникальности русской культуры и многом другом, в чём можно было найти причины столь больших отличий СССР от капитали ...

Сдельная, повременная и другие разновидности оплаты труда
Под оплатой труда принято понимать выраженную в денежной форме часть стоимости созданного трудом продукта, выдаваемую работнику предприятием, в котором он работает или другим нанимателем. Различают дене ...