Проблемы привлечения иностранного капитала

Осуществить переход к эффективной конкурентно способной рыночной экономике трудно без привлечения прямых иностранных инвестиций, без создания широкой сети совместных предприятий. Инвестиции могут сыграть значительную роль в осуществлении приватизации и технологического обновления, имеющихся предприятий, в создании новых рабочих мест, производственных мощностей.

За 1994 год Министерство финансов Украины зарегистрировало 3.340 случаев вклада иностранных инвестиций общим объемом около 900 мил. дол. США, из которых 3.180 случаев инвестиций в СП, а 130 - в предприятия, капитал которых полностью принадлежит иностранному инвестору.

По данным Минстата Украины на 01.01.1997 года в украинскую экономику привлечено около 1,5 млрд. дол. США иностранных инвестиций.

В Донецкой области на 01.01.1996 года зарегистрировано 150 (на начало 1995 - 99) совместных предприятий, а также филиалов совместных предприятий с участием иностранных фирм из 39 стран мира, в том числе с Австралии, Бельгии, Болгарии, Бразилии и т.д.

Иностранных партнеров интересует в Украине и непосредственно Донбасс, прежде всего сырье, металл, прокат, уголь, кокс, продукция химической промышленности, не использованные отходы и вторичные ресурсы.

Большое значение для привлечения иностранного капитала играет то, что наш потребитель не особо требовательный, поэтому для зарубежных партнеров есть возможность продлить жизнь товарам и технологиям, которые для западных рынков устарели и перестали быть рентабельными.

Чтобы избежать, риска для иностранных партнеров, так как экономическое положение нашего государства не стабильно, они стремятся вкладывать деньги только, в те отрасти, где им гарантирована быстрая отдача. Это компьютерная техника, переработка вторсырья, сфера сервиса, производство товаров народного потребления.

Отечественные предприниматели часто встречаются с нежеланием своих зарубежных партнеров выполнять уставные обязательства, относительно своевременного внесения вкладов в уставной фонд СП. С такой проблемой столкнулось украинско-итальянское СП (г.Славянск), предметом деятельности, которого является производство керамической плитки. И таких случаев много. Причина заключается в том, что иностранные фирмы, не имея правовых и экономических гарантий инвестиций, не спешат рисковать своим капиталом.

Выход из этого положения можно найти в создании соответственных страховых фондов, источником финансирования которых были бы отчисления СП, расположенных в том или ином регионе.

Создание страхового фонда и страховой компании, которая заботилась бы о СП, является еще более актуальной для СП, который производит продукцию. Для расширения круга таких предприятий необходимо также предусмотреть им льготы в налогообложении, а местные органы власти должны обеспечить дополнительные благоприятные условия при строительстве производственных площадей, введение их в эксплуатацию, а также способствовать обеспечению СП сырьем и материалами.

Еще одной важной проблемой, связанной с привлечением иностранного капитала, является налогообложение. Действие Украинского правительства в сфере налогообложения сосредоточены на двух противоречивых целях: получении доходов бюджетов и проведение стимулирующей экономической политики, направленной на привлечение иностранного капитала. Политики должны внедрять наиболее привлекательные для иностранных инвесторов налоговые стимулы, чтобы не потерять бюджетные поступления. Для привлечения иностранного капитала введены:

- налоговые каникулы, от которых уже в Украине отказались;

- низкие налоговые ставки, применяемые в широкой базе налогообложения;

- ускоренная амортизация новых фондов, уменьшение облагаемой налогом прибыли на сумму инвестиций или использование налогового инвестиционного кредита.

По расчетам Министерства Финансов, с момента введения налоговых каникул до января 1997 года бюджет не получил 1650 млн. грн. Планировалось благодаря досрочной отмене каникул получить дополнительно 308 млн. грн. Но расчеты не оправдались. Поскольку эта мера отвернула от Украины существующих и потенциальных инвесторов, уменьшился приток капитала.

Поощрению прямых иностранных инвестиций способствует общее уменьшение налоговой ставки.

Как определено в новом Законе Украины “О налогообложении прибыли предприятий”, компании будут рассчитывать налоговую базу, уменьшая валовой доход на величину расходов на оплату труда, амортизации и процентных платежей. В условиях высокой инфляции Закон предусматривает индексацию не всех видов расходов, а только основных фондов и запасов. Однако индексация не понадобиться, если инфляция будет умеренной. Базовая ставка налога на прибыль предприятия составляет 30% и не является обременительной. Поступления в государственный бюджет при этом сократятся, зато появится возможность стимулировать активность производства и в перспективе достичь желаемого баланса.

Перейти на страницу: 1 2

Заметки по экономике

Спекуляция микроэкономический подход к анализу причин и результатов
Эта работа призвана рассмотреть понятие «спекуляция» с точки зрения микроэкономического анализа. Спекуляция является значительным, вредным для населения и производства повышением цены на средства потребления ...

Специализация и кооперирование производства в мировом хозяйстве
Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотруд ...