Государственное регулирование в функционировании строительного комплекса.

Государственное регулирование строительным комплексом на Федеральном уровне осуществляет Министерство строительства (Минстрой) России.

Минстрой - это высший орган власти в строительной отрас­ли. Он осуществляет ряд организационных, экономических и науч­но-технических мероприятий для стабилизации положения дел в отрасли, сохранения ее производственного потенциала и кадров.

Важнейшее значение для продвижения жилищной реформы имели Всероссийское совещание строителей "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище", состоявшееся в марте 1996 года в Кремле с участием Президента Российской Фе­дерации Б.Н.Ельцина, и принятый президентом пакет указов по вопросам жилищного строительства, постановление Правительства "О Федеральной целевой программе "Свой дом". Всего за прошед­ший год было принято 28 законодательных , иных правовых и нор­мативных актов, необходимых для развития жилищной реформы на новом этапе, подготовленных с участием нашего министерства.

Положительный результат дали усилия Минстроя России и субъектов Федерации по привлечению внебюджетных источников фи­нансирования строительства Средства предприятий, населения, субсидии, банковские кредиты, жилищные сертификаты, региональ­ные внебюджетные фонды, иностранные инвестиции составили в прошлом году более 80% общего объема инвестиций. Эти источники используются сегодня во всех регионах. На финансовую поддержку жилищной реформы направлен кредит Всемирного банка в размере 400 млн. долларов США.

В 1996 году Минстроем в соответствии с программой "Свой дом" был проведен конкурс по отбору наиболее эффективных про­ектов малоэтажного жилищного строительства - рассмотрено 112 проектов. По его итогам готовится к изданию альбом лучших про­ектов. В соответствии с постановлением правительства подготов­лены документы об учреждении Агентства по ипотечному кредитова­нию. Разработан и направлен в Минфин России проект инструкции о примерном порядке предоставления долгосрочных кредитов для приобретения жилья физическим лицам.

Продолжалась перестройка производственной базы жилищного строительства направленная на внедрение современных техноло­гий, организацию выпуска высококачественной конкурентоспособ­ной продукции. За год введено в действие более 40 цехов и тех­нологических линий по выпуску эффективных материалов.

Реализуется программа "Энергосбережение в строительстве". С 1 июля 1996 года были повышены требования к уровню теплоза­щиты ограждающих конструкций при строительстве, реконструкции, модернизации и капитальном ремонте зданий. Минстроем изданы альбомы технических решений по увеличению теплозащиты проекти­руемых и вновь строящихся зданий в соответствии с установлен­ными нормами.

Получает развитие конкуренция при предоставлении гражда­нам жилищно-коммунальных услуг. Разработано Минстроем пример­ное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на об­служивание домов государственного и муниципальных жилищных фондов. В 58 регионах начали действовать жилищные инспекции.

Вместе с тем кризисная ситуация с бюджетным финансирова­нием жилищного строительства не позволила в прошлом году до­стигнуть намеченного уровня ввода жилья. Из федерального бюд­жета на эти цели фактически было выделено только 16 процентов предусмотренных средств.

Минстрой и Госкомстат утвердили и направили субъектам Фе­дерации "Временный порядок учета законченных строительством жилых домов", который поможет обеспечить полноту учета и до­стоверность показателей по вводу жилья.

В целях улучшения финансового состояния строительных ор­ганизаций Минфин, Минстрой, Госналогслужба России разработали механизм взаимозачетов задолженности строителям за выполненные работы по объектам, сооружаемым за счет Федерального бюджета, и задолженности строителей по налоговым платежам. Такие вза­имозачеты в прошлом году прошли на сумму около 2 трлн.рублей.

По заказу Минстроя был выполнен значительный объем науч­но-исследовательских и проектных работ. Особое внимание уделя­лось созданию Российской системы нормативных документов в строительстве. Получила развитие работа по сертификации про­дукции. Завершена работа над 4-х томным изданием Российской архитектурно-строительной энциклопедии.

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Заметки по экономике

Российская экономика в 1991-1999 гг.
Конец 1991 года ознаменовал собой вступление нашей страны в принципиально новый этап своего развития. Это было не просто начало очередной фазы стартовавшего в середине 80-х годов процессов реформирования советс ...

Становление и основные этапы исторического развития социологии
Любая сумма знаний людей об окружающем их мире может называться наукой только в том случае, когда существует четко определенный предмет исследования, система знаний, касающихся этого предмета, а такж ...