Методы использования налогов

Основными методами использования налогов являются:

1. изменение ставок подоходного налога;

2. изменение ставок налога на прибыль;

3. предоставление прямых и косвенных льгот с целью воздействия на размеры инвестиционной политики.

В целях ускоренного обновления основного капитала, внедрения новых технологий государство проводит политику ускоренной амортизации.

Особенно эффективна система налоговых льгот в области научных исследований, разработки новых технологий, а также в сфере развития высокотехнологичных отраслей народного хозяйства. Эффективное воздействие оказывает гибкая налоговая политика или стимулирование

экспортного потенциала.

Важнейшим инструментом государственной политики является кредитно-денежный инструмент. Правовую основу его использования составляют законы: "О ЦБ РФ", "О банках и банковской деятельности". В соответствии с законом "О ЦБ РФ" последний регулирует деятельность

коммерческих банков по следующим направлениям:

1. установление минимального размера уставного капитала;

2. предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска;

3. показатель ликвидности баланса;

4. минимальный размер обязательных резервов, депонированных в банке РФ;

5. максимальный размер риска на одного заемщика (10% от суммы активов банка);

6. ограничение размеров валютного и курсового рисков;

7. ограничение использования привлеченных депозитов для привлечения акций юридических лиц.

Кредитно-денежные средства

, используемые в процессе регулирования рыночной экономики, выступают в виде учетной ставки процента за банковский кредит, денежной миссии, минимальных резервов банков, мероприятий на рынке ценных бумаг. Эти средства дополняют бюджет

налоговой величины, с их помощью государство добивается изменений спроса и предложения на денежные кредиты.

Учетная ставка

- это ставка процента, которую ЦБ РФ как эмиссионный банк взимает с коммерческих банков за предоставляемый им кредит. Повышая (понижая) ее эмиссионный банк затрудняет (облегчает)

коммерческим банкам доступ к заемным средствам и тем самым ограничивает или расширяет их возможность по предоставлению кредитов предприятиям и организациям.

В системе кредитно-денежных средств регулирования рыночной экономики важное место занимает денежная

эмиссия

. Она приводит к количественному изменению денежной массы. Исключительное право выпуска наличных

денег в обращение и изъятие их из обращения принадлежит ЦБ РФ.В соответствии с функциями резервной системы ЦБ РФ:

а) осуществляет эмиссию денег и организует их обращение; б) является кредитором последней инстанции для коммерческих банков;

в) реализует

расчеты между банками;

г) обслуживает государственный долг страны;

д) проводит операции на рынке ценных бумаг;

е) выдает коммерческим банкам лицензию на совершение банковских операций и операций с иностранной валютой;

ж) осуществляет контроль за деятельностью

коммерческих банков.

Наряду с денежной эмиссией велика роль в регулировании экономики управления денежным оборотом. Управление денежным оборотом в РФ осуществляет ЦБ РФ в соответствии с функциями резервной системы и на основе главных направлений единой государственной кредитно-денежной политики. Содержанием его деятельности в этой области является регулирование объема и структуры денежной массы в обращении, состоящей из наличных денег в обращении, денежных средств на счетах и на вкладах юридических лиц, граждан и других безусловных денежных обязательствах банков.

Основными экономическими методами регулирования денежной массы являются:

1. определение объема кредитов, предоставляемых ЦБ РФ коммерческим банкам;

2. покупка и продажа ценных бумаг и иностранной валюты;

3. определение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в ЦБ РФ;

4. определение процентных ставок по кредитам, предоставляемых ЦБ РФ.

В целях воздействия на состояние рынка в стране широко используются меры ЦБ РФ по установлению минимальных размеров резервов банка. В соответствии с законом "О ЦБ РФ" последний устанавливает размер обязательных резервов, размещенных в ЦБ РФ в процентах. Коммерческие банки поддерживают остаток средств на резервных счетах в ЦБ РФ в размерах, установленных обязательными резервными требованиями.

Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут использоваться для кредитных операций коммерческих банков. То есть смысл регулирования нормы обязательных резервов состоит в том, что государство обязывает кредитные учреждения хранить часть своих средств в ЦБ РФ. Чтобы избежать кредитной экспансии и охватить конъюнктуру, государство увеличивает нормы обязательных резервов и замораживает часть депозитов банка.

Перейти на страницу: 1 2 3

Заметки по экономике

Роль и место строительства в подъеме экономики Российской Федерации
Радикальная перестройка системы управления экономикой, переходящей на рельсы рыночных отношений, - одно из важнейших направлений программы реформ, проводимых в нашей стране. Особое значение эта проблема имеет ...

Роль малых предприятий в современной российской экономике. Перспективы малого предпринимательства в России
Экономика России сегодня находится в стадии становления. И хотя Россию признали в качестве страны с рыночной экономикой, правильней бы было назвать эту экономику феодальной, живущей по своим собственным закона ...